近日,教育部、公安部、农业农村部联合印发《关于实施服务乡村振兴高校招生专项计划的通知》(以下简称《通知》),实施十余年的重点高校面向农村和贫困地区招生专项计划,将迎来一次系统性调整。
根据《通知》,现行专项计划将调整为服务乡村振兴高校招生专项计划,按照国家类、地方类分类实施。政策设置三年过渡期,2027年至2029年继续执行现行专项计划,2030年高校招生起执行新政策。各省份须在2027年5月前公布具体实施方案。
随着脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村全面振兴政策衔接,高校招生专项计划的帮扶对象、实施范围、招生方式、报考条件都将作出相应调整。
三大专项计划调整为两类乡村振兴专项
高校面向农村和贫困地区招生专项计划始于2012年,逐步形成国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划三种类型,通过单独安排招生名额,为农村和欠发达地区学生进入优质高校提供了更多机会。
教育部公布的数据显示,截至2025年,面向农村和脱贫地区实施的重点高校专项招生计划累计录取123.5万人。从最初聚焦贫困地区学生进入重点高校,到逐步建立覆盖不同地区、不同高校的专项招生制度,已经成为促进高等教育入学机会公平的重要措施。
现行三类专项计划中,国家专项计划主要面向脱贫地区招生,地方专项计划由省属重点高校面向符合条件的农村学生招生,高校专项计划则主要面向边远、脱贫、民族等地区的优秀农村学生,由符合条件的高校承担招生任务。
根据《通知》,新政策改变了原有按三类专项划分的制度框架,将实施区域调整为国家类和地方类,进一步明确不同层级高校承担的招生责任。
国家类实施区域包括国家乡村振兴重点帮扶县、中西部地区省级乡村振兴重点帮扶县,以及西藏、新疆按国家规定确定的实施区域,招生高校包括中央部门所属本科高校和各省份所属公办本科高校。
地方类实施区域则由各省份结合区域经济发展、基础教育发展状况等因素确定,主要由本省所属公办高校开展招生,中央部门所属本科高校也可以面向相关省份安排适当招生名额。
湖南现有40个国家专项实施县
51个高校专项实施县区
根据湖南省教育厅、省公安厅今年5月印发的2026年重点高校招生专项计划工作通知,目前湖南国家专项计划实施区域共40个县(市),主要为原集中连片特殊困难地区县和原国家扶贫开发工作重点县;高校专项计划实施区域包括51个县(市、区);地方专项计划则面向全省符合条件的农村学生。
其中,国家专项计划覆盖茶陵、炎陵、平江、石门、安化、涟源、新化等县市,以及邵阳、怀化、湘西等地的多个县市。高校专项计划在此基础上,还包括祁东、双峰、吉首、宁远等部分县市区。
教育部等三部门《通知》,将国家类实施区域调整为国家乡村振兴重点帮扶县和中西部地区省级乡村振兴重点帮扶县,以及西藏、新疆按国家有关规定确定的实施区域。地方类实施区域由有关省(区、市)结合省域内经济发展水平、基础教育水平等因素科学合理确定。
《通知》规定,乡村振兴专项要求报考学生为应届毕业生,本人及其父亲或母亲或法定监护人具有实施区域当地连续户籍;本人具有户籍所在地县级举办的高级中等教育层次学校连续学籍并实际就读;户籍、学籍及实际就读年限至高考当年不得少于3年。具体报考条件由有关省(区、市)研究确定。
与此前的三类专项政策相比,新的基本条件更加统一,对考生家庭户籍、就读学校以及实际就读情况提出了更明确的要求。
高校招生专项进一步衔接县中振兴
2025年9月,教育部等六部门印发《县域普通高中振兴行动计划》,明确提出到2030年,县中布局更加合理,教师配备满足教育教学需要,城乡基础教育协调发展机制更加完善,市域内普通高中发展差距明显缩小。
上述行动计划提出,要优化高校招生专项计划政策措施,将符合条件的县中纳入实施范围,加大对教育基础薄弱地区的倾斜力度。此次高校招生专项计划调整,是县中振兴行动计划的后续政策安排。
近年来,国家层面通过县中振兴改善县域普通高中的办学条件和教育质量,防止优秀生源和教师持续向少数城市学校集中。此前在扩大学位供给、加强教师队伍建设、规范跨区域招生等方面已经作出部署,此次又通过高校专项招生政策,进一步完善县域高中学生向高等教育阶段发展的支持机制。
2025年10月,全国县域普通高中振兴现场推进会在甘肃召开,湖南作为三个作交流发言的省份之一,介绍了按照“扩学位、强师资、稳生源、提质量”的思路推动县域高中发展的做法。
专项计划注重公平与规范
《通知》明确,乡村振兴专项采取单列招生计划的方式,纳入有关高校所在本科批次统一投档录取。“双一流”建设高校录取分数原则上不低于特殊类型招生控制分数线,未完成的招生计划通过征集志愿方式录取。
根据湖南省教育厅2026年5月发布的通知,从2026年起,除公费师范生招生的高校专项计划安排在本科提前批外,其他高校专项计划已调整为在本科批普通志愿中填报,与国家专项计划、地方专项计划等同时按平行志愿投档录取。
《通知》还明确,乡村振兴专项学生在转专业、人才培养等方面与其他学生享受同等待遇。高校要完善入学后的学业指导、经济资助、心理辅导和职业生涯教育,鼓励毕业生返乡就业创业。
按照三部门通知,2027年至2029年继续执行现行专项计划,2030年正式实施新政策。各地实施方案则须在2027年5月前向社会公布。
2027年秋季进入高中的学生,如果按正常学制在2030年参加高考,将成为首批适用新政策的考生。
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来源:湖南教育新闻网